Bod č. 2 - Kontrolní závěr Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 25/03 Správa majetkových účastí státu

Ministerstvo financí předkládá vládě k projednání stanovisko ke Kontrolnímu závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 25/03 Správa majetkových účastí státu. Jejím cílem bylo prověřit, zda ministerstva financí, průmyslu a obchodu a zemědělství vykonávají správu majetkových účastí státu v souladu s cíli Strategie vlastnické politiky státu a zda při správě subjektů s majetkovou účastí státu postupují v souladu s právními předpisy. 

Kontrolováno bylo období let 2020 až 2025 a v případě věcných souvislostí i období předcházející. K doporučení a zjištěním NKÚ bylo přijato celkem 22 opatření ve vztahu ke Strategii. MF přijalo 10 opatření, MPO 5 opatření a MZe 7 opatření. Z přijatých opatření je již 9 průběžně plněno.

Pro informaci:

Bod č. 1 - Zpráva o činnosti a výsledcích strategických společností s majetkovou účastí státu, státních podniků a národního podniku za rok 2025

Ministerstvo financí předkládá vládě pro informaci pravidelnou zprávu, která shrnuje činnost a výsledky společností s majetkovou účastí státu, státních podniků a národního podniku, které na základě schválené Strategie vlastnické politiky státu byly jednotlivými ministerstvy vyhodnoceny jako strategické.

Zpráva za rok 2025 vychází z podkladů šesti ministerstev, která v daném roce vykonávala vlastnická a zakladatelská práva státu ve strategických společnostech a podnicích. K 31. 12. 2025 portfolio státu zahrnovalo 38 strategických subjektů: 18 akciových společností, 18 státních podniků, 1 národní podnik a 1 státní organizaci. Strategické subjekty v roce 2025 spravovaly aktiva v celkové výši 1 334 990 mil. Kč, vykázaly hospodářský výsledek po zdanění v souhrnné výši 47 625 mil. Kč a odvedly do fondu zakladatele nebo vyplatily dividendu v celkové výši 36 150 mil. Kč.

Bod č. 2 - Informace o stavu plnění „Zásad odměňování vedoucích zaměstnanců a členů orgánů ovládaných obchodních společností s majetkovou účastí státu a vedoucích zaměstnanců státních podniků a jiných státních organizací zřízených zákonem nebo ministerstvem"

Ministerstvo financí předkládá vládě pravidelnou informaci, která se týká zajištění kontroly transparentnosti odměňování vybraných vedoucích zaměstnanců a členů orgánů obchodních společností a státních podniků. MF vyhodnotilo, že odměňování na pozicích, na které se vztahuje usnesení vlády č. 835 ze dne 12. prosince 2018, je dle aktuálně dostupných informací zajišťováno v souladu s hlavními principy Zásad. 

Podmínkou pro povinnost aplikace Zásad je, aby stát zastoupený ministerstvem byl u těchto subjektů ovládající osobou z pozice akcionáře či zakladatele nebo zřizovatele a celkový roční příjem osoby na sledované pozici by mohl přesáhnout 2,5 mil. Kč. Ministerstva identifikovala ve své působnosti celkem 48 subjektů, v nichž se Zásady vztahují na 417 pozic. Z tohoto počtu je 365 pozic obsazeno muži a 52 pozic ženami. Zastoupení žen tak představuje 12,5 %. 

Bod č. 3 - Zpráva o plnění opatření vyplývajících ze Strategie vlastnické politiky státu k 31. 12. 2025

Ministerstvo financí předkládá vládě pro informaci pravidelnou zprávu, která stanoví rámec pro efektivní správu podnikatelských aktiv státu. Jejím cílem je vymezit principy, podle kterých má stát jako vlastník či spoluvlastník obchodních společností a státních podniků postupovat a zároveň zajistit transparentní a efektivní výkon vlastnických práv. Z dostupných informací vyplývá, že opatření jsou průběžně naplňována v souladu se smyslem Strategie a implementace Strategie je tak systematicky zajišťována.

Zpráva za rok 2025 vychází z podkladů sedmi ministerstev, která vykonávají vlastnická a zakladatelská práva státu. K 31. 12. 2025 zahrnovalo portfolio státu 88 subjektů: 37 akciových společností, 1 společnost s ručením omezeným, 1 komanditní společnost, 48 státních podniků a 1 národní podnik. Přehled těchto subjektů rozdělený podle gesce jednotlivých ministerstev je uveden v příloze zprávy. Součástí zprávy je rovněž vyhodnocení plnění 21 opatření vyplývajících ze Strategie, jejichž plnění Ministerstvo financí vyhodnotilo na základě informací od příslušných resortů.

Bod č. 13 - Informace Ministerstva financí a Ministerstva práce a sociálních věcí o stavu plnění opatření přijatých k odstranění nedostatků uvedených v Kontrolním závěru Nejvyššího kontrolního úřadu z kontrolní akce č. 24/14 Peněžní prostředky vybírané v oblasti nelegálního zaměstnávání

Ministerstvo financí ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí předkládají vládě pro informaci zprávu na základě Usnesení vlády č. 983 ze dne 10. prosince 2025, které uložilo dotčeným ministrům realizovat opatření k nápravě obsažená ve stanovisku k předmětnému Kontrolnímu závěru a informovat vládu o jejich plnění do 6 měsíců od přijetí tohoto usnesení.

Cílem kontrolní akce NKÚ bylo prověřit, zda jednotlivé orgány státní správy postupovaly při kontrole a zabezpečení úhrady daní a odvodů z nelegálního zaměstnávání v souladu s právními předpisy. bylo přijato celkem 8 opatření vztahujících se k 5 zjištěním NKÚ; z toho 4 opatření byla splněna a 4 opatření jsou nadále realizována.

Problematika nelegální práce je však v současnosti pojímána komplexněji než v předchozích letech. Díky mezirezortní spolupráci KOBRA26 je nelegální zaměstnávání řešeno systematicky a nad rámec jednotlivých opatření NKÚ.