Ministerstvo financí logo, na hlavní stránku

CZ EN

Základní informace o Ministerstvu financí v českém znakovém jazyce.

Motivový obrázek

Rozpočet 2027: Rekordní investice, dostupnější zdravotnictví, vyšší životní úroveň a nadprůměrný hospodářský růst

Ministerstvo financí předložilo vládě návrh státního rozpočtu na rok 2027, který přináší postupné naplňování programového prohlášení vlády, a to plně v intencích přísného fiskálně-strukturálního plánu ČR schváleného Evropskou komisí. 

Hlavními prioritami rozpočtu jsou prorůstové investice ve výši 289,6 mld. Kč, které meziročně z národních zdrojů narůstají o rekordních 47,7 mld. Kč, stabilizace zdravotní péče díky navýšení rozpočtu o 50 mld. Kč, obrana země vyjádřená bezprecedentní částkou 195 mld. Kč a prorůstová opatření v řádech desítek miliard korun například v energetické či platové politice státu. 

Základní bilance SR 2027
Ukazatel 2026 SR 2027 SR
příjmy celkem 2 117 837 146 587 2 189 173 791 455
výdaje celkem 2 427 837 146 587 2 578 173 791 455
deficit celkem -310 000 000 000 -389 000 000 000

Navržený deficit ve výši 389 mld. Kč (-2,8 HDP1) udržuje deficit v poměru k HDP pod očekávaným průměrem zemí EU (-3,6 % HDP) a hluboko pod úrovní všech našich sousedních zemí (Polsko -6,3 % HDP, Slovensko -5,4 % HDP, Německo -4,1 % HDP, Rakousko -4,1 % HDP) a v souladu se strategií vlády zajistí jeden z nejvyšších hospodářských růstů HDP v rámci EU. To, společně s postupně nabíhajícími reformami v oblasti potírání šedé ekonomiky a kombinací sociálně citlivých úsporných opatření na příjmové a výdajové straně, zajistí snižování schodku v dalších letech.

Fiskálně-strukturální plán pro ČR
Rok 2027 2028 2029 2030
Saldo sektoru vládních institucí (% HDP) -2,8% -2,0% -1,6% -1,2%

„Důvod, proč nemůžeme schodky snižovat okamžitě, je jednoduchý. Museli jsme se vypořádat se zdravotnictvím na hraně kolapsu, druhými nejdražšími energiemi v EU, třicetiprocentním poklesem reálných platů nebo účetními podvody za více než 50 miliard korun,“ vysvětluje přechodný nárůst deficitu ministryně financí Alena Schillerová s tím, že napravit veškeré škody po minulé vládě nebylo v rámci rozpočtu 2026 časově ani technicky možné. „Jen rozpočtový výhled SFDI, který jsme zdědili, znamenal jeho podfinancování o neuvěřitelných 100 miliard korun, což by znamenalo úplný kolaps dopravy v Česku,“ upřesňuje Alena Schillerová.  

„Jen čistý nárůst prorůstových investic ze státního rozpočtu společně s nezbytnou finanční injekcí do zdravotnictví bude dělat dohromady téměř 100 miliard korun, a tedy mnohem více než o kolik roste schodek. Minulá vláda zanechala věci veřejné ve zbědovaném stavu a pokud bychom nepřistoupili k vyššímu schodku, chytili bychom Česko do pasti zakonzervovaných staveb, nedostupné zdravotní péče a ekonomické stagnace. Ve výsledku bychom za to zaplatili podstatně více.  Přechodné zvýšení schodku proto nemá absolutně žádnou alternativu,“ vysvětluje Alena Schillerová.

Jen čistý nárůst prorůstových investic ze státního rozpočtu společně s nezbytnou finanční injekcí do zdravotnictví bude dělat dohromady téměř 100 miliard korun.

Alena Schillerová

ministryně financí

Předložený rozpočet přináší rekordní kapitálové výdaje ve výši 289,6 mld. Kč, což představuje meziroční nárůst o 26,4 mld. Kč. Z národních zdrojů půjde do prorůstových investic dokonce o 47,7 mld. Kč více, než v roce 2026. Státní rozpočet se tak úspěšně vypořádal s koncem Národního plánu obnovy, který přinesl České republice 200 mld. Kč, ale který k 31. prosinci 2026 definitivně končí. Na rekordní úrovni je také samotný rozpočet SFDI, který navzdory poklesu evropských zdrojů vzrostl o 10,6 mld. Kč na 180 mld. Kč, přičemž rostou nejen plánované výdaje do silnic a dálnic, ale také železnic. Bez těchto prostředků by nebylo možné napravit strukturální deficit minulých let a dobudovat do roku 2033 páteřní dopravní infrastrukturu v zemi. 

Další výzvou, kterou rozpočet úspěšně řeší, je oblast zdravotní péče. Díky kombinaci výrazně vyšší platby státu za státní pojištěnce a vyššího výběru pojistného díky fungující ekonomice, získá v příštím roce systém zdravotnictví o více než 50 mld. Kč navíc a po 4 letech prohlubování ztrát tak dochází k jeho systémové stabilizaci. 

Rozpočet reaguje na bezpečnostní potřeby země jak na mezinárodní, tak vnitrostátní úrovni. Česká republika poprvé ve své historii počítá s alokací výdajů ve na obranu přímo v kapitole Ministerstva obrany ve výši 2 % HDP (191 mld. Kč), celkově i s ostatními kapitolami pak na obranu státu míří dokonce 195 mld. Kč. 

Důležitou ambicí rozpočtu je podpora hospodářského růstu. Tu zohledňuje pokračování úlevy občanům i firmám v oblasti plateb za obnovitelné zdroje energie, které přispívají k jedné z nejnižších měr inflace v rámci EU a které stojí státní rozpočet cca 18 mld. Kč ročně. To, v kombinaci s rekordními národními výdaji na vědu a výzkum (45 mld. Kč při meziročním nárůstu o 2 mld. Kč), podporou startupové infrastruktury, dílčím snižováním daní s cílem vyššího ekonomického zapojení rodin s dětmi a mladistvých (sleva na studenta, školkovné) a zejména zásadní reformou odměňování ve veřejné správě, vytváří podmínky pro dlouhodobě nadstandardní ekonomický růst a budoucí daňové příjmy země. Podpora veřejného vysokého školství dosáhne historických 48,8 mld. Kč, tedy meziročně o 2 mld. Kč více. 

V oblasti platů počítá rozpočet s meziročně vyššími výdaji plus 36 mld. Kč. Toto navýšení zahrnuje nejen samotný růst platů, ale i pokrytí nově přijatých nezbytných zaměstnanců, jako je 1500 vojáků, 1500 policistů či 285 úvazků školních psychologů v reakci na potřebu neodkladně řešit zhoršující se psychický stav mládeže. Nad rámec financování platové reformy, bez které by v příštím roce přes půl milionu zaměstnanců státu bylo v rámci svých platových tarifů pod úrovní zaručeného platu, počítá návrh se zvyšováním platů výrazně nad mírou inflace, čímž částečně hojí strukturální deficit vzniklý v letech 2022-2025. Zaměstnanci placení z veřejných rozpočtů si polepší v rozmezí 5-9 %, přičemž o přesných parametrech bude vláda informovat v průběhu září. 

Rozpočet přirozeně akcentuje stárnutí populace, kdy výdaje na důchody rostou o 19,2 mld. Kč, a to i v důsledku věkových valorizací, které mimo jiné usnadňují přístup seniorů k pečovatelským službám. Výdaje na dotace na sociální služby pak samy o sobě dosahují rekordních 30 mld. Kč. 

Přehled výdajů kapitol:
Kapitola Státní rozpočet 2026 Státní rozpočet 2027
Kancelář prezidenta republiky 421 406 445 425 440 084
Poslanecká sněmovna Parlamentu 1 698 357 260 1 649 730 185
Senát Parlamentu 733 997 708 783 264 326
Úřad vlády České republiky 1 432 903 086 661 047 446
Bezpečnostní informační služba 2 597 829 858 2 587 829 858
Ministerstvo zahraničních věcí 10 021 443 496 10 432 628 841
Ministerstvo obrany 154 790 825 531 190 956 884 624
Národní bezpečnostní úřad 453 833 719 477 008 044
Kancelář veřejného ochránce práv a ochránce práv dětí 220 401 984 228 075 860
Ministerstvo financí 28 402 617 271 27 749 616 221
Ministerstvo práce a sociálních věcí 1 009 849 853 107 1 025 950 551 567
Ministerstvo vnitra 122 112 220 414 123 204 967 503
Ministerstvo životního prostředí 20 429 817 596 19 739 125 244
Ministerstvo pro místní rozvoj 31 658 340 469 21 005 083 594
Grantová agentura České republiky 4 849 394 262 5 356 956 054
Ministerstvo průmyslu a obchodu 54 476 705 244 67 883 984 281
Ministerstvo dopravy 145 874 558 710 162 398 480 650
Český telekomunikační úřad 3 430 617 679 1 016 386 564
Ministerstvo zemědělství 63 374 071 663 64 203 569 328
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy 283 994 173 717 287 861 783 515
Ministerstvo kultury 17 603 295 470 18 587 977 986
Ministerstvo zdravotnictví 12 681 846 408 12 680 998 832
Ministerstvo spravedlnosti 40 560 206 925 41 863 818 227
Úřad pro ochranu osobních údajů 205 393 032 202 679 838
Úřad průmyslového vlastnictví 254 364 567 252 063 868
Český statistický úřad 1 128 571 871 1 231 556 674
Český úřad zeměměřický a katastrální 4 509 835 005 4 689 432 798
Český báňský úřad 216 800 646 251 690 807
Energetický regulační úřad 343 255 522 417 563 259
Úřad rozvoje území České republiky   1 709 051 517
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 325 409 500 342 287 049
Ústav pro studium totalitních režimů 235 228 793 244 103 538
Ústavní soud 247 229 923 256 818 337
Úřad Národní rozpočtové rady 26 202 475 26 684 755
Akademie věd České republiky 8 048 404 302 8 510 364 751
Národní sportovní agentura 8 236 661 682 8 428 641 360
Digitální a informační agentura 1 848 295 846 1 941 043 620
Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí 41 409 835 44 448 038
Rada pro rozhlasové a televizní vysílání 82 137 533 82 028 745
Úřad pro přístup k dopravní infrastruktuře    
Správa státních hmotných rezerv 5 282 769 714 5 589 945 093
Státní úřad pro jadernou bezpečnost 601 314 593 624 716 357
Generální inspekce bezpečnostních sborů 607 575 933 610 031 126
Technologická agentura České republiky 6 051 653 704 4 852 031 912
Národní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnost 880 059 518 963 779 138
Nejvyšší kontrolní úřad 669 478 718 718 482 998
Státní dluh 109 966 880 286 129 966 880 286
Operace státních finančních aktiv 10 000 000 10 000 000
Všeobecná pokladní správa 266 349 495 567 318 502 256 757
Celkem 2 427 837 146 587 2 578 173 791 455

Návrh zákona o státním rozpočtu předložený Ministerstvem financí bude nyní předmětem dalších jednání vlády, která jeho finální podobu předloží do konce září Poslanecké sněmovně. 

1  Celkové saldo dle FSP po započtení evropské únikové doložky na obranné výdaje podle COFOG. Bez její aplikace je prognóza celkového salda -3,5 % HDP. 

Otázky a odpovědi

  • Nikoliv, ambicí zákona bylo mít k dispozici záložní řešení pro případ, že by Česká republika nevyjednala aktualizovaný fiskálně strukturální plán (FSP). Vzhledem k tomu, že nový FSP byl již schválen Evropskou komisí, je pro ČR určující právě jeho trajektorie. Ta pro rok 2027 počítá s limitem celkového salda -2,8 % (319 mld. Kč) a evropskou únikovou doložkou podle COFOG, kde Česká republika uplatňuje výdaje ve výši 70 mld. Kč. 

    Únikovou doložku COFOG aktivovala naprostá většina zemí EU. V případě ČR činí po jejím zohlednění deficit rozhodný pro posouzení evropských fiskálních pravidel 2,8 % HDP. Prognóza celkového salda bez únikové doložky na obranné výdaje podle COFOG je -3,5 % HDP. 

  • Česko může doložku využívat do roku 2028, její nominální prostor je omezený a v roce 2028 ji lze odhadovat výrazně pod úrovní 70 mld. Kč. Je tedy zřejmé, že ČR čeká výrazné snížení absolutní i nominální výše schodku, a to v intencích FSP. 

  • Částka je, jako obvykle, alokována v kapitole VPS a v průběhu září bude rozepsána do jednotlivých kapitol. V dokumentaci rozepsané platové nárůsty u kapitol tedy v této fázi rozpočtového procesu nejsou finální.

  • Nad rámec vyšších příjmů z titulu podpořeného růstu a potírání šedé ekonomiky rozpočet počítá oproti roku 2025 (poslední rozpočet minulé vlády) s nižšími provozními výdaji, dalším meziročním snižováním výdajů na neziskové organizace, úsporami v oblasti veřejných zakázek napříč kapitolami (například v oblasti železnice), úsporami v provozu zdravotních pojišťoven a dílčími úsporami napříč jednotlivými kapitolami. Jedná se o celkové úspory v řádu desítek miliard korun, které budou v následujících letech pokračovat.