Mimořádná sektorová daň reaguje na tržní anomálii, kdy se po částečném obnovení dodávek nabídka surové ropy zotavovala rychleji než výroba a dodávky rafinovaných produktů. Zatímco cena ropy po část roku postupně klesala, ceny motorové nafty, benzinu a dalších výrobků zůstávaly zvýšené. Výsledkem byl mimořádný a předem neočekávaný nárůst rozdílu mezi náklady na pořízení ropy a výnosy z prodeje produktů, které se z ní vyrábějí, tedy rafinerské marže. Navržené opatření reaguje na dvě strany stejné mimořádné situace. Domácnosti, dopravci, firmy a stát nesou náklady vysokých cen pohonných hmot. Rafinérský sektor naopak v důsledku mimořádného rozdílu mezi cenou ropy a cenou hotových produktů dosahuje nadstandardních marží. Je proto přiměřené, aby část těchto mimořádných výnosů pomohla financovat náklady, které krize přinesla spotřebitelům a veřejným rozpočtům.

Jak Ministerstvo financí podrobně vyhodnocuje v důvodové zprávě k zákonu, nejedná se o nepřípustnou retroaktivitu. Ve zkratce mimo jiné proto, že zákon nezakládá práva a povinnosti se zpětnou účinností. Povinnost zaplatit daň vznikne až po účinnosti zákona. Ekonomické skutečnosti vzniklé v průběhu roku 2026 použije jako podklad pro vznik a výpočet daňové povinnosti po nabytí účinnosti zákona. Retrospektivní působnost návrhu je plně odůvodněna mimořádnou a nepředvídatelnou geopolitickou situací a legitimním veřejným zájmem na zmírnění jejích dopadů na spotřebitele a veřejné rozpočty. Přiměřenost opatření současně zajišťuje, že se zdaňuje pouze 50 procent nárůstu hrubé marže nad úroveň roku 2025, běžná marže zůstává nedotčena, daň je uznatelným nákladem a celé opatření je omezeno pouze na roky 2026 a 2027.