Dotaz:

Jak aplikovat řídicí kontrolu u provozních nákladů s opakujícím se plněním (např. energie, nájemné, IT služby)?

Odpověď: 

U provozních nákladů s opakujícím se plněním (např. energie) se řídicí kontrola provádí formou předběžné řídicí kontroly podle ustanovení § 12 zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí, a to před schválením operace, tj. před vznikem závazku uzavřením smlouvy, případě před zahájením zadávacího řízení, pokud uzavření smlouvy předchází, nebo schválením objednávky – tedy ve fázi, kdy je ještě možné ovlivnit podmínky plnění (cenu, rozsah, dobu trvání).

Jednotlivé opakující se platby (zálohy, vyúčtování) již nepodléhají nové předběžné řídicí kontrole před schválením operace, ale předběžné řídicí kontrole před platbou podle ustanovení § 13. Předmětem této kontroly je zejména ověření správného určení věřitele, výše a splatnosti platby a posouzení souladu platby s podmínkami, za nichž byla výdajová operace původně schválena. U těchto opakujících se provozních plateb může vedoucí orgánu veřejné správy podle ustanovení § 14 odst. 1 stanovit ve vnitřním předpise zjednodušený postup předběžné řídicí kontroly, například formou hromadného schválení.

Platby provozních nákladů mohou být následně předmětem průběžného vyhodnocování z hlediska účelnosti a efektivnosti trvání smluvního vztahu. Osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy současně sleduje, zda jsou výdaje hrazeny včas a ve správné výši, a při zjištění nedostatků přijímá odpovídající opatření. Tyto platby zároveň mohou být předmětem následné řídicí kontroly podle § 15, zejména z hlediska jejich věcné a finanční správnosti. Konkrétní postup provádění řídicí kontroly musí být vždy upraven ve vnitřním předpisu organizace.