Dotaz:

Jak zajistit odpovědnost referenta, který operaci fakticky připravuje a realizuje, zejména na malém úřadu, kde je pouze jeden vedoucí? Existuje možnost, jak odpovědnosti nastavit tak, aby vedoucí nebyl pouze formálním „podpisem“ operace?

Odpověď: 

Odpovědnosti je třeba jednoznačně vymezit ve vnitřních předpisech, zejména povinnosti referenta. Ty mohou zahrnovat například odpovědnost za přípravu věcně správných a úplných podkladů k operaci, prověření operace z relevantních hledisek, identifikaci souvisejících rizik a návrh opatření k jejich eliminaci nebo zmírnění. Odpovědnost příkazce operace je stanovena zákonem č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí a lze ji rovněž promítnout do vnitřních předpisů. Skutečnost, že operaci připravuje referent a schvaluje příkazce operace, neznamená, že by referent za operaci nenesl žádnou zodpovědnost. Zároveň však vždy zůstává odpovědnost příkazce operace, stejně jako vždy zůstává určitá míra odpovědnosti statutárního orgánu.