Dotaz:

Je nutné zachovat pořadí osob provádějících předběžnou řídicí kontrolu podle zákona o řízení a kontrole veřejných financí (příkazce operace - správce rozpočtu - hlavní účetní), nebo lze toto pořadí upravit ve vnitřním předpisu organizace?

Odpověď: 

Ne, pořadí není nutné zachovávat. Zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí nestanovuje závazné chronologické pořadí, v jakém mají jednotlivé osoby (příkazce operace, správce rozpočtu, hlavní účetní) provádět předběžnou řídicí kontrolu. Metodický pokyn CHJ č. 19 v 5. kapitole výslovně uvádí, že zákon nestanoví, zda má být operace nejprve ověřována příkazcem operace, správcem rozpočtu nebo hlavním účetním. Konkrétní pořadí lze proto upravit vnitřním předpisem organizace, a to s ohledem na její velikost, vnitřní strukturu, charakter operací a související rizika, při zachování zásady rozdělení práv a povinností.

Nicméně, s ohledem na odpovědnost příkazce operace za celou operaci a jeho povinnost schvalovat ji na základě správných a úplných podkladů se znalostí všech souvislostí doporučuje Centrální harmonizační jednotka, aby byl příkazce operace zařazen na konec schvalovacího procesu.