Dotaz:

Kdo je odpovědný za zpracování a vydání vnitřního předpisu k řídicí kontrole?

Odpověď: 

Za zpracování a vydání vnitřního předpisu k řídicí kontrole odpovídá podle ustanovení § 9 odst. 1 zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí vedoucí orgánu veřejné správy. Vedoucí orgánu veřejné správy je podle ustanovení § 2 odst. 2 osoba oprávněná za orgán veřejné správy jednat (tedy např. v případě obce starosta, v případě školy ředitel školy). Vedoucí orgánu veřejné správy je povinen vnitřním předpisem nastavit a udržovat přiměřený a účinný vnitřní kontrolní systém a stanovit postupy řídicí kontroly. Podrobnější výklad k této problematice je uveden v Metodickém pokynu CHJ č. 19 (část 3.2). Ministerstvo financí publikovalo doporučující vzorové vnitřní předpisy k řídicí kontrole, jimiž se různé typy orgánů veřejné správy mohou při tvorbě vlastního vnitřního předpisu inspirovat. Jedná se o: Metodický pokyn CHJ č. 9 (pro dobrovolné svazky obcí), Metodický pokyn č. 10 (pro obce), Metodický pokyn č. 12 (pro příspěvkové organizace) a Metodický pokyn č. 21 (pro ostatní orgány veřejné správy). Samotné zpracování návrhu vnitřního předpisu může vedoucí orgánu veřejné správy zajistit prostřednictvím odborného aparátu orgánu (nikoli prostřednictvím útvaru interního auditu), avšak odpovědnost za jeho obsah a vydání nese vždy vedoucí orgánu veřejné správy.