Dotaz:

Kdy (a v jaké fázi) provádět řídicí kontrolu u veřejných zakázek?

Odpověď: 

Řídicí kontrola u veřejných zakázek se provádí primárně ve fázi přípravy, tedy před vyhlášením zadávacího řízení (před zveřejněním zadávací dokumentace), kdy se posuzuje zejména prokázání potřebnosti projektu, parametry zakázky, předpokládaná hodnota, řízení rizik a další klíčové aspekty (ustanovení § 12 zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí). V této fázi řídicí kontroly se hodnotí oprávněnost výdaje, varianty řešení a soulad se zásadou řádného finančního řízení. Předběžná řídicí kontrola před schválením operace proto musí proběhnout před vyhlášením výběrového řízení (resp. před předložením materiálu kompetentnímu rozhodujícímu orgánu, tedy v době, kdy je ještě možné ovlivnit podmínky plnění, jako je vymezení plnění, cena, rozsah či doba trvání), nikoli až před podpisem smlouvy. Před samotným podpisem smlouvy je vhodné nastavit další řídicí a kontrolní mechanismy ověřující soulad smlouvy s podmínkami zadávacího řízení.

Další řídicí kontrola následuje po přijetí faktury, jedná se o předběžnou řídicí kontrolu před platbou (dle ustanovení § 13), při níž se ověřuje soulad fakturace s vysoutěženou smlouvou a zadávacími podmínkami, správnost věřitele, výše a splatnosti plnění. Tyto operace mohou být v návaznosti na to předmětem následné řídicí kontroly podle ustanovení § 15 zákona. Podrobněji viz Metodický pokyn CHJ č. 19 v části 5.2.1 a Stanovisko CHJ č. 4/2026, (případně k předběžné řídicí kontrole u veřejných zakázek i Stanovisko CHJ č. 20/2026).