Dotaz:

Lze zásadu tzv. kontroly čtyř očí (resp. „zásadu rozdělení práv a povinností“ podle ustanovení § 7 zákona o řízení a kontrole veřejných financí) naplnit kontrolou více osob v různých fázích řízení, nebo je nutná účast dvou osob i v jedné konkrétní fázi (např. u následné řídicí kontroly)?

Odpověď: 

Zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí nahlíží na každou finanční operaci jako na celek. Zásada kontroly čtyř očí se proto neposuzuje izolovaně pro každou jednotlivou fázi řídicí kontroly tak, že by v každé fázi musela být vždy zajištěna účast dvou osob. Zásada kontroly čtyř očí je zákonem vyžadována pouze v případech, kdy je výslovně stanovena, tedy při výkonu předběžné řídicí kontroly před schválením operace a před platbou (ustanovení § 12 a § 13). U následné řídicí kontroly (ustanovení § 15) zákon povinnost účasti dvou osob nestanoví – její personální zajištění se odvíjí od vyhodnocení souvisejících rizik. Orgán veřejné správy může určit zapojení dvou osob nebo i celého týmu.