Dotaz:

Pokud je sloučena funkce správce rozpočtu a hlavního účetního, postačuje jeden podpis, nebo je nutné podepisovat dvakrát?

Odpověď: 

Ne, nepostačuje jeden podpis. Pokud je v organizaci sloučena funkce správce rozpočtu a hlavního účetního, musí být zřejmé, že tato osoba vykonala kontrolní činnost v obou rolích. Jedná se o odlišné fáze předběžné řídicí kontroly a o ověřování rozdílných skutečností podle ustanovení § 12 a § 13 zákona č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí. Dle ustanovení § 12 je vykonávána předběžná řídicí kontrola „před schválením operace“, na které se musí dle zákona podílet alespoň příkazce operace a správce rozpočtu. Dle ustanovení § 13 je poté vykonávána předběžná řídicí kontrola „před platbou“, na které se musí dle zákona podílet alespoň příkazce operace a hlavní účetní. Výstupem každé z těchto fází předběžné řídicí kontroly je schválení jiných skutečností (operace či platby) a na základě jiných podkladů.

Z těchto důvodu je nutné, aby byly tyto úkony zachyceny odděleně, formou dvou samostatných podpisů, a to i tehdy, vykonává-li je tatáž osoba. Obdobně také příkazce operace schvaluje jak operaci (dle ustanovení § 12) tak platbu (dle ustanovení § 13) dvěma podpisy.