Dotaz:

Zaměření předběžné řídicí kontroly majetkových operací není v zákoně detailně popsáno – co má v rámci této kontroly prověřovat určená osoba?

Odpověď: 

Zákon č. 231/2025 Sb., o řízení a kontrole veřejných financí detailně neupravuje zaměření předběžné řídicí kontroly majetkových operací. Podle ustanovení § 11 odst. 2 vykonávají předběžnou řídicí kontrolu majetkové operace příkazce operace a osoba určená vedoucím orgánu veřejné správy, čímž je naplněna zásada rozdělení práv a povinností (ustanovení § 7). 

Předběžná řídicí kontrola u majetkových operací podle ustanovení § 12 odst. 1 a 2 tohoto zákona probíhá před schválením operace a zahrnuje ověření oprávněnosti a přiměřenosti dané operace, správnosti údajů a souladu s právními předpisy a zásadou řádného finančního řízení. Další pravidla stanoví vedoucí orgánu veřejné správy podle potřeby vnitřním předpisem, a to s ohledem na povahu a rizikovost majetkové operace (např. zda osoba určená provede kontrolu v plném rozsahu jako příkazce operace či v omezeném rozsahu, případně zda se na ní podílí více osob).

Majetkové operace zároveň podléhají i následné řídicí kontrole podle ustanovení § 15 zákona. Při této kontrole se ověřuje, zda byla operace v souladu s právními předpisy, s podmínkami schválení, se zásadou řádného finančního řízení a dále, zda byla operace doložena správnými a úplnými podklady a byla řízena s ní související rizika (podrobněji viz Stanovisko č. CHJ  5/2026).